El Tribunal Superior de Justicia del País Vasco ha desestimado el recurso contencioso-administrativo presentado por Iberdrola contra la resolución de la Dirección General del Agua que denegó la solicitud de prórroga de la concesión hidroeléctrica del salto de Villalcampo (Zamora).
Esta decisión jurídica abre un nuevo capítulo en la apertura de un proceso que va a marcar el modelo a seguir para la resolución de más de 250 nuevas concesiones de instalaciones hidráulicas en España.
FEMEMBALSES desea que el pronunciamiento del TSJ del País Vasco agilice la decisión sobre el futuro de Villalcampo, destino que debe tener en cuenta los intereses de los territorios cedentes que soportan esta infraestructura, entre los que se incluyen los asociados de nuestra federación afectados por esta instalación: Villalcampo, Moral de Sayago, Pereruela, Muelas del Pan, Almaraz de Duero y Villaseco del Pan.
Tras conocerse la noticia, Luis Fernando García Nicolás, expresó como presidente de FEMEMBALSES, la postura de sus más de 530 asociados: «Nos felicitamos por este fallo judicial que reacitiva la resolución sobre Villalcampo, una noticia esperada por los vecinos y vecinas que conviven con este embalse. Ellos deben ser los máximos beneficiarios de un nuevo modelo de concesiones que prioricen en los intereses sociales y de progreso de las comunidades rurales”. Este sentencia marca un camino en el que se espera que “Villalcampo será la guía a seguir en los procesos que ahora se abren y deben revertir una situación injusta que se ha alargado demasiado», concluyó García Nicolás.
En este punto, desde FEMEMBALSES señalamos la propuesta lanzada por la Dirección General del Agua de incluir en los futuros pliegos de concesión criterios de carácter social, comunitario, medioambientales, turísticos o generadores de empleo que compensen a los municipios afectados por los embalses. Las futuras concesiones deben servir para solventar la deuda histórica que se generó con estos municipios y sus habitantes, creando oportunidades de bienestar y progreso en estas comunidades rurales.
La concesión de Villalcampo fue otorgada en 1926 por Real Decreto Ley a la Sociedad Hispano Portuguesa de Transportes Eléctricos Saltos del Duero, S.A., por un plazo inicial de 75 años, ampliables a 99 años si se alcanzaba un determinado grado de regularización de las corrientes del río Duero. En 1969, Iberduero, antecesora de Iberdrola, solicitó esta ampliación, petición que fue denegada en 1972 al no acreditarse el nivel mínimo de regulación exigido por la normativa de 1921.
El 6 de octubre de 2021, Iberdrola Generación presentó una nueva solicitud para reconocer los 99 años de duración en el salto de Villalcampo. Tras su desestimación administrativa, la compañía interpuso recurso ante los tribunales, alegando, con un informe pericial, que la construcción de los embalses de Ricobayo (1933), Villalcampo (1949), Castro (1953), Almendra (1970), Aldeadávila (1963) y Saucelle (1956) habría cumplido sobradamente la condición de regularización requerida.
Ahora, la sentencia del TSJPV considera que la pretensión actual es una mera reproducción de la solicitud ya denegada en 1972, sin que se hayan ejecutado obras hidráulicas relevantes posteriores a esa fecha que justifiquen una nueva valoración. El tribunal rechaza así la demanda por entender que se trata de cosa juzgada y confirma la denegación de la prórroga.
La resolución pone fin, por el momento, a la pretensión de Iberdrola de alargar 24 años más la explotación del salto de Villalcampo, cuya concesión finaliza en 2024 según el plazo original de 75 años, y abre un nuevo horizonte para los municipios que conviven con este embalse.
