Esta resolución, adoptada por unanimidad por los miembros del órgano delegado de la Federación durante la reunión celebrada en la sede de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), en Madrid, insiste en el propósito de que parte de los beneficios de las futuras concesiones reviertan en el territorio mediante inversiones en desarrollo local, creación de oportunidades y acceso a una energía más asequible, con compromisos concretos, participación municipal y garantías de cumplimiento. Todo ello con el objetivo de contribuir a fijar población, mejorar la calidad de vida y favorecer el futuro de estos municipios, como compensación a la deuda histórica que mantienen con las comunidades que soportan estas instalaciones, cruciales para el desarrollo económico del país.

Esta propuesta, que recoge las demandas trasladadas por los municipios afectados por la Central de Villalcampo, plantea en el apartado Impacto social y territorial del régimen de explotación, que la aportación económica anual para financiar proyectos de desarrollo, se condiciones a los beneficios de la empresa concesionaria, es decir, a la energía producida. Para ello, se tomaría como base la producción media de los últimos cinco años, revisándola cada lustro para garantizar una financiación más estable y adaptada a la actividad de la central.

Fin del recurso de Villalcampo

Respecto al expediente de caducidad de Villalcampo, se trasladó una buena noticia y es que el Tribunal Supremo ha inadmitido el recurso de casación presentado por Iberdrola Generación, confirmando de forma definitiva que la concesión hidroeléctrica del salto de Villalcampo (Zamora) queda fijada en 75 años, sin ampliarse a 99 años. Este dictamen, favorable a los intereses de los asociados de FEMEMBALSES, constituye un avance de cara a los sucesivos concursos para resolver las nuevas concesiones de explotación de los embalses. En este contexto, también se encuentra en proceso el embalse de Castro (Zamora).

Durante la sesión también se informó de las conclusiones y decisiones adoptadas en la reunión celebrada en Bragança (Portugal), en el marco del proyecto europeo POCTEP +H2O: Un destino turístico transfronterizo y sostenible unido por el agua. FEMEMBALSES asumirá la definición de la estrategia de este producto turístico y concretará las acciones de comunicación, dentro de una alianza que promueve el impulso de los territorios con embalses a ambos lados de la frontera entre España y Portugal como destinos de turismo de calidad.

FEMEMBALSES participa en esta alianza institucional junto a los municipios portugueses de Bragança y Castelo Branco, las diputaciones de Zamora, Ourense y Cáceres, el Instituto Ourensano de Desarrollo Económico (INORDE), la Comunidade Intermunicipal do Cávado (CIM Cávado) y la Comunidade Intermunicipal do Alto Tâmega e Barroso (CIMAT).

El siguiente punto del orden del día abordó los avances en la actualización del listado de las instalaciones hidroeléctricas declaradas Bienes Inmuebles de Características Especiales (BICE), en el marco del convenio suscrito con la Dirección General del Catastro. Este proceso persigue disponer de un listado actualizado que permita a la Federación resolver gestiones sencillas con los municipios asociados.

Vilariño de Conso acogerá el Consejo Permanente en 2027

Antes de concluir la sesión, se acordó que el Consejo Permanente de 2027 de FEMEMBALSES, se celebrará en el municipio asociado de Vilariño de Conso (Ourense) los días 4 y 5 de marzo. Esta elección refuerza la estrategia de la Federación de descentralizar las reuniones anuales de este órgano, que reúne a representantes de sus 530 asociados, para conocer de primera mano la realidad de distintos territorios y mantener un enfoque cercano a las comunidades afectadas.

Durante la sesión se abordarán diferentes asuntos de actualidad relacionados con la defensa de los intereses de los municipios asociados, el seguimiento de la actividad desarrollada en los últimos meses y la planificación de las próximas líneas de trabajo de la Federación.

Entre los principales puntos del orden del día destacan:

• La asistencia a las Jornadas de EsMontañas, celebradas en Palencia, y al Foro de la Concordia.
• El informe sobre las gestiones realizadas ante la Dirección General del Agua en relación con la caducidad de las concesiones de Villalcampo I y II, Castro I y II, así como otras concesiones.
• Las actuaciones desarrolladas en materia de turismo.
• Las gestiones llevadas a cabo en materia catastral.
• La propuesta de celebración del Consejo Permanente de 2027.

¿Qué es la Comisión Ejecutiva de FEMEMBALSES?

La Comisión Ejecutiva es el órgano encargado de coordinar, impulsar y supervisar las principales líneas de trabajo de la Federación. Está integrada por representantes de las entidades locales asociadas, elegidos por la Asamblea General, y favorece la colaboración entre territorios y comunidades autónomas para defender de forma conjunta los intereses de los 530 municipios asociados a FEMEMBALSES.

El orden del día completo y la convocatoria oficial de la reunión pueden consultarse en el documento adjunto.

La providencia, dictada por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo el 30 de septiembre de 2026, confirma la inadmisión del recurso planteado contra la sentencia que desestimó la impugnación de Iberdrola frente a la resolución de la Dirección General del Agua que denegaba la ampliación del plazo de la concesión para la producción de energía eléctrica.

El Tribunal Supremo fundamenta la inadmisión en que el recurso no acredita suficientemente la existencia de interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia. La resolución señala que las cuestiones planteadas están vinculadas a las circunstancias concretas del procedimiento, la valoración de la prueba y otros aspectos fácticos del caso.

Un paso para el futuro de las comunidades de Villalcampo

En este procedimiento, FEMEMBALSES ha comparecido como parte recurrida y personada, junto con la Abogacía del Estado y otra parte recurrida.

La Federación ha venido siguiendo este procedimiento por su incidencia en los municipios zamoranos asociadoss a FEMAMBALSES y vinculados a la infraestructura de Villalcampo (Villalcampo, Moral de Sayago, Pereruela, Muelas del Pan, Almaraz de Duero y Villaseco del Pan) y al futuro de sus aprovechamientos hidroeléctricos, vitales para el desarrollo de estas zonas rurales.

En marzo, FEMEMBALSES ya valoró la sentencia del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco que desestimó el recurso de Iberdrola contra la denegación de la prórroga de la concesión, siento esta resolución un respaldo a la postura defendida por nuestra federación para aclarar el futuro de la instalación.

De cara al futuro de las concesiones hidroeléctricas, FEMEMBALSES trabaja con la Dirección General del Agua para que los nuevos pliegos de concesión incorporen criterios de carácter social, comunitario, medioambiental, turístico y generadores de empleo.

El objetivo es que estos criterios permitan impulsar proyectos que compensen a los municipios afectados por estas infraestructuras y contribuyan a saldar la deuda histórica con los territorios cedentes, generando oportunidades de bienestar, desarrollo y empleo en las comunidades rurales que las acogen.

La providencia del Tribunal Supremo establece que contra esta resolución no cabe recurso.

El presidente de FEMEMBALSES, Luis Fernando García Nicolás, ha intervenido en la mesa redonda ‘La energía del futuro y el futuro de los territorios’, en la que ha puesto de relieve la oportunidad que un desarrollo justo y adecuado de las energías renovables puede proporcionar a las comunidades rurales.

Durante su intervención, García Nicolás ha destacado la importancia de aprovechar los recursos energéticos disponibles en los territorios para generar nuevas oportunidades de desarrollo y contribuir a fijar población:

“El futuro de nuestros pueblos será más prometedor si podemos aprovechar los recursos energéticos que nos da el agua, el viento o el sol. Este aporte debe ser un impulso para fijar a nuestros jóvenes y atraer población que sea el pilar que fomente nuestro progreso”.

En este sentido, el presidente de FEMEMBALSES ha señalado que el desarrollo de las energías renovables debe generar también un retorno económico y social en los territorios en los que se implantan las instalaciones, teniendo en cuenta que se trata de recursos que contribuyen al conjunto de la sociedad.

FEMEMBALSES, también presente en el debate sobre el reto demográfico

La participación de FEMEMBALSES en el X Congreso EsMontañas se ha completado con la presencia de Lola Amo Camino, alcaldesa de Montoro y vicepresidenta de FEMEMBALSES en el área de Turismo y Sostenibilidad.

Amo Camino ha abierto la jornada como mediadora en la mesa dedicada al reto demográfico y a las estrategias para favorecer que la población pueda permanecer en los territorios de montaña, poniendo el foco en uno de los principales desafíos a los que se enfrentan estas comunidades.

La presencia de FEMEMBALSES en ambas mesas ha permitido abordar dos cuestiones estrechamente relacionadas con el futuro de los municipios de montaña: la capacidad de los recursos energéticos para generar oportunidades de desarrollo y la necesidad de crear las condiciones que permitan a la población, especialmente a los jóvenes, desarrollar su proyecto de vida en estos territorios.

Una colaboración estrecha entre FEMEMBALSES y EsMontañas

La participación en el Congreso pone de manifiesto la estrecha relación entre FEMEMBALSES y la Asociación Española de Municipios de Montaña (EsMontañas). Ambas entidades comparten municipios asociados y mantienen un compromiso con la defensa de los intereses de le las comunidades rurales.

Esta colaboración quedó reforzada con la firma de un convenio de colaboración entre ambas entidades, que establece un marco para el trabajo conjunto en aquellas cuestiones de interés común para sus asociados.

FEMEMBALSES está presente en este encuentro a través de su presidente, Luis Fernando García Nicolás, que intervendrá en una de las mesas redondas del programa, dedicada al futuro de los territorios y al papel que debe desempeñar la energía en su desarrollo y progreso.

La participación de FEMEMBALSES se completa con la presencia de Lola Amo Camino, alcaldesa de Montoro y vicepresidenta de FEMEMBALSES en el área de Turismo y Sostenibilidad, que ejercerá como mediadora en otra de las mesas de diálogo, centrada en el reto demográfico y en los desafíos a los que se enfrentan las comunidades rurales y de montaña.

El X Congreso EsMontañas aborda diferentes cuestiones relacionadas con la realidad, las necesidades y las oportunidades de los territorios de montaña, a través de un programa que incluye mesas de debate, presentaciones, rutas, proyecciones y otras actividades, además de la Asamblea General de EsMontañas.

Muchos de los municipios representados en este encuentro forman parte también de FEMEMBALSES, al tratarse de territorios vinculados a embalses. Esta coincidencia refleja la estrecha relación entre ambas entidades y su interés común por impulsar el desarrollo de unos territorios rurales y de montaña vivos, sostenibles y con capacidad para afrontar los retos de futuro.

La colaboración entre FEMEMBALSES y EsMontañas se extiende más allá de la representación compartida de municipios y territorios. Ambas organizaciones mantienen un compromiso común con el desarrollo territorial y la búsqueda de respuestas ante desafíos como el reto demográfico, la sostenibilidad, la gestión de los recursos y la generación de oportunidades para las comunidades locales. Esta voluntad de colaboración quedó formalizada con la firma de un convenio entre ambas entidades.

La presencia de FEMEMBALSES en el X Congreso EsMontañas permite así seguir fortaleciendo los vínculos con las entidades y municipios de montaña y contribuir al debate sobre las políticas y actuaciones necesarias para garantizar el futuro de estos territorios.

El proyecto centra parte de su trabajo en los históricos Saltos del Duero, uno de los conjuntos hidroeléctricos más relevantes de la península ibérica, integrado por infraestructuras emblemáticas como los embalses de Ricobayo, Castro, Villalcampo, Almendra, Aldeadávila y Saucelle. Estas obras de ingeniería constituyen un legado de enorme valor histórico, tecnológico y paisajístico, además de representar un elemento clave en el desarrollo económico y social de los territorios donde se ubican.

Entre los municipios españoles vinculados a este ámbito territorial se encuentran varios asociados de FEMEMBALSES, cuyos embalses y aprovechamientos hidroeléctricos forman parte de una historia compartida que une agua, energía, innovación y desarrollo rural. La Federación considera especialmente relevante apoyar iniciativas que contribuyan a divulgar este patrimonio y a generar nuevas oportunidades para los municipios ligados a los embalses.

Como parte del proyecto, se ha puesto en marcha el Curso de Introducción a la Gestión del Patrimonio Industrial Transfronterizo para promover el Turismo Industrial Duero-Douro (Agua, memoria y progreso), una formación online, gratuita y bilingüe (español y portugués), dirigida a administraciones públicas, gestores del patrimonio, profesionales del turismo, investigadores, estudiantes y cualquier persona interesada en el patrimonio industrial y el desarrollo territorial.

El curso tiene una duración de 75 horas y permanecerá disponible hasta el 31 de diciembre de 2026. A lo largo de sus diferentes módulos aborda aspectos como la identificación del potencial turístico del patrimonio industrial, los modelos de gestión, la interpretación del patrimonio, la digitalización, la comunicación y la comercialización de destinos vinculados a este legado. Las personas que completen la formación obtendrán un certificado de aprovechamiento.

Desde FEMEMBALSES animamos a nuestros municipios asociados, entidades colaboradoras y a todas las personas interesadas en el patrimonio hidráulico e industrial a conocer esta iniciativa y participar en una formación que contribuye a reforzar el valor cultural, turístico y económico de nuestros embalses y de los territorios que los rodean.

Toda la información sobre el proyecto, así como el acceso a la inscripción del curso, está disponible en la página oficial:

www.turismopatrimonioindustrial.com

Garrovillas de Alconétar (Cáceres) ha acogido la sesión anual del Consejo Permanente de la Federación de Asociaciones y Municipios con Centrales Hidroeléctricas y Embalses de España (FEMEMBALSES). Esta entidad agrupa a 531 municipios y dos diputaciones provinciales afectadas por la construcción de estas infraestructuras esenciales para el desarrollo de nuestra sociedad. Su principal misión, desde hace casi tres décadas, es abordar desde la unidad y el consenso actuaciones que reviertan en un beneficio común para estos territorios, mayoritariamente pequeños municipios rurales que afrontan importantes retos de futuro y que encuentran en los embalses un recurso sobre el que fundamentar parte de su progreso.

Extremadura no ha sido un destino casual para este cónclave. Se trata de la comunidad autónoma con mayor capacidad de almacenamiento hidráulico de España, una infraestructura estratégica que genera energía limpia y garantiza el abastecimiento de agua para la población, el regadío agrícola y otros usos esenciales para la actividad económica y social. Las provincias de Cáceres y Badajoz suman un total de 43 embalses entre las grandes cuencas del Tajo y el Guadiana, con una capacidad conjunta de 14.444 hectómetros cúbicos, lo que representa aproximadamente una cuarta parte del agua embalsada del país.

Este vínculo quedó plasmado en el Consejo Permanente con la participación de Miguel Ángel Morales, presidente de la institución provincial, quien defendió el valor del municipalismo como herramienta para impulsar políticas útiles que mejoren la calidad de vida de los vecinos y vecinas del medio rural. Morales destacó, además, el ejemplo de las reivindicaciones que FEMEMBALSES ha impulsado y conseguido a lo largo de estos años para compensar de manera más justa el impacto que soportan las comunidades rurales con embalses y centrales hidroeléctricas.

La sesión fue inaugurada por Elisabeth Martín, alcaldesa de Garrovillas de Alconétar, y presidida por el también cacereño Luis Fernando García Nicolás, presidente de FEMEMBALSES, quien incidió en «la fortaleza de los vínculos que nos unen para defender intereses comunes que afectan a todos nuestros territorios, sin importar su procedencia o color político». Por su parte, Maite Bardají, secretaria general de la federación, fue la encargada de presentar los informes técnicos sobre las distintas actuaciones y proyectos que desarrolla la entidad.

El consenso volvió a marcar los acuerdos de la reunión. La aprobación unánime del presupuesto para el presente ejercicio refleja la buena sintonía de una federación que agrupa a municipios de variadas procedencias y siglas políticas.

Esta unidad de acción también se refleja en la estrategia firme de FEMEMBALSES ante los procesos de reversión y renovación de las concesiones hidroeléctricas, como las de los embalses de Villalcampo y Castro, en Zamora, que constituirán una referencia para el futuro de las 255 infraestructuras hidráulicas cuyas concesiones irán finalizando en España hasta 2030. La federación trabaja en estrecha colaboración con la Dirección General del Agua para que fructifique, en estos procesos, una propuesta que incorpora en los futuros pliegos de concesión criterios de carácter social, comunitario, medioambiental, turístico y generador de empleo que permitan compensar la deuda histórica que soportan los municipios afectados.

En el debate se habló de otra de las principales líneas de trabajo de FEMEMBALSES: la defensa de la actualización del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE) de las centrales hidroeléctricas, cuyas tarifas permanecen inalteradas desde 1996. La federación reclama una actualización de estos valores obsoletos para que la tributación se adapte a la realidad económica actual y contribuya a fijar población y generar oportunidades de desarrollo en el medio rural.

Paralelamente a la celebración de este Consejo Permanente, se desarrollaron la reunión de la Comisión Ejecutiva de FEMEMBALSES, principal órgano gestor de la acción de la federación, y el encuentro anual de los asociados de la provincia de Cáceres. La estancia de los representantes municipales en Extremadura concluyó con una visita guiada a Garrovillas de Alconétar, al cercano Puente Romano de Alcántara y al embalse de Alcántara, el segundo de mayor capacidad de España, además de un recorrido por la Ciudad Monumental de Cáceres, declarada Patrimonio de la Humanidad.

La secretaria general de FEMEMBALSES, Maite Bardají, se reunió con Carlos Arrazola Martínez, presidente de la Confederación Hidrográfica del Ebro (CHE), Carolina Marín, secretaria general, y Ramón Lúquez, director técnico.

Durante el encuentro, la representación de FEMEMBALSES trasladó la felicitación de la Federación por el centenario de esta institución, referente en la gestión de los recursos hídricos de la cuenca del Ebro.

La reunión sirvió además para fortalecer los lazos de colaboración entre ambas entidades y abordar temas de actualidad como la limpieza y seguridad de los embalses del Pirineo y, especialmente, la resolución de las nuevas concesiones de las centrales hidroeléctricas.

En este punto, FEMEMBALSES aboga por la resolución de una deuda histórica que se mantiene con los territorios cedentes, a los que da voz a través de la unión de 531 asociados en toda España.

La jornada comenzará por la mañana con la reunión de la Comisión Ejecutiva, presidida por Luis Fernando García Nicolás, en la que participarán 16 representantes encargados de analizar y debatir diferentes cuestiones estratégicas relacionadas con la actividad de la federación y el futuro de los más de 500 municipios asociados que forman parte de FEMEMBALSES.

Posteriormente, durante la tarde, tendrá lugar la convocatoria del Consejo Permanente, máximo órgano de representación de la entidad entre asambleas, en el que participarán cerca de 50 delegados procedentes de distintos puntos de la geografía española. Este encuentro permitirá continuar avanzando en el trabajo conjunto que desarrolla la federación en defensa de los municipios vinculados a embalses y grandes infraestructuras hidráulicas.

La programación continuará al día siguiente con una visita técnica e institucional al embalse de Alcántara, uno de los grandes referentes hidroeléctricos y paisajísticos del país, situado en el entorno de Garrovillas de Alconétar. Asimismo, los asistentes podrán conocer el patrimonio histórico y cultural de la ciudad de Cáceres en una visita organizada gracias a la colaboración de la Diputación Provincial de Cáceres.

Con esta nueva convocatoria, FEMEMBALSES continúa reforzando su compromiso con la cooperación entre territorios para fortalecer defensa de oportunidades de desarrollo para los municipios de interior vinculados a las instalaciones hidroeléctricas.

En este contenido se repasan distintos asuntos de interés que centran la actividad de nuestra federación, que aglutina a 531 asociados en toda España, con el foco principal de convertir estas nuevas concesiones en oportunidad para que los beneficios derivados de las infraestructuras hidroeléctricas reviertan de forma directa en el desarrollo de las comunidades rurales que las albergan.

En la entrevista, Luis Fernando García Nicolás destaca la colaboración institucional para que la voz de los territorios con embalses, reivindicada desde la unidad de FEMEMBALSES, sea escuchada en los inminentes procesos: «El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico está intentando dar seguridad jurídica, tanto a las empresas concesionarias de estas centrales tan importantes como a los ayuntamientos. Femembalses está trabajando para que ese proceso, aunque sea lento, sea seguro jurídicamente para todo el mundo».

En este tema crucial, el presidente de FEMEMBALSES, resalta la unidad de acción como pilar fundamental para obrar con éxito esta exigencia histórica, añadiendo que «la Federación tiene contacto directo con el Ministerio y vamos a hacer todo lo posible para que los territorios se beneficien al máximo de esa rentabilidad económica que tienen las presas».

Con la mirada puesta en la resolución que se pueda dar en Villalcampo y Castro, muy presentes en las preguntas de Irene Gómez, periodista de La Opinión de Zamora, García Nicolás subraya que estos ejemplos «serán la guía de todo lo que va a venir por delante y Femembalses está luchando para que salga lo mejor posible. Porque tenemos más de doscientas explotaciones de presas que van a caducar en los próximos años y, si lo hacemos bien en Zamora, va a ser un revulsivo muy importante para todos los municipios que tienen centrales hidroeléctricas y embalses en nuestro territorio. Nuestra baza es que contamos con el apoyo del Ministerio».

En la conversación no faltó la referencia al proyecto transfronterizo MAS_H20 que agrupa a instituciones españolas y portuguesas, incluyendo la participación de FEMEMBALSES, para, como explicó el propio García Nicolás, pretende «impulsar el activo de los embalses como destinos turísticos sostenibles los municipios y sobre todo en la lucha contra la despoblación que tanto nos preocupa a los alcaldes y alcaldesas que pertenecemos a FEMEMBALSES».

Os dejamos el enlace de la publicación para que podáis leer la entrevista completa.